Vers la ville perméable. Comment désimperméabiliser les sols ?

Avec la disposition 5A-04 : « Éviter, réduire et compenser l’impact des nouvelles surfaces imperméabilisées », le SDAGE Rhône-Méditerranée ambitionne la construction de villes « perméables ». Inscrite dans la dynamique de nombreuses politiques publiques (loi Alur, plan nature en ville…), cette disposition contribue à 3 orientations fondamentales du SDAGE : lutter contre les pollutions (OF5), prévenir les risques d’inondation (OF8) et anticiper les effets du changement climatique (OF0). L’imperméabilisation des sols engendre en effet de nombreuses conséquences négatives : saturation et débordement des systèmes d’assainissement, moindre alimentation des nappes souterraines, augmentation des volumes ruisselés et aggravation des inondations. S’appuyant sur les dispositifs réglementaires en vigueur et s’inscrivant dans l’objectif général de non-dégradation de la ressource en eau et des milieux aquatiques, la disposition 5A-04 met d’abord en avant l’évitement de l’imperméabilisation nouvelle des sols, notamment lors de l’ouverture des zones à l’urbanisation. Cette phase est essentielle et préalable à toutes les autres actions. En parallèle, tout nouvel aménagement doit réduire ses impacts sur le cycle de l’eau. Enfin, si le scénario de développement des zones urbanisées retenu a des effets résiduels, la compensation des effets de l’imperméabilisation doit être recherchée à l’échelle des documents de planification. Avec le principe de compensation à 150 %, le SDAGE affiche une ambition nouvelle qui n'est pas seulement de stabiliser la surface déjà imperméabilisée, mais de faire reculer celle-ci. L'objectif n'est pas d'empêcher les constructions et le développement des territoires mais au contraire de donner des outils pour parvenir à des aménagements plus perméables et plus respectueux des ressources naturelles, aussi bien à l'échelle de pluviales sans construire de canalisations. Ces « techniques alternatives » ont fait leurs preuves et sont souvent moins onéreuses que les solutions traditionnelles du « tout tuyau ».